Наука и научные знания всегда являлись важнейшим фактором в жизнедеятельности любого общества и в любое время. В условиях Крыма это имело исключительно важное значение.
С вхождением в конце XVIII века Крыма в состав Российской Империи, его освоение осуществлялось с максимальным использованием лучших достижений научного знания. Изначально это предполагало построение здесь социально-экономических и гуманитарных отношений, которые являлись бы образцом не только для России, но и для всей Европы. Для освоения Крыма приглашались особо высококвалифицированные специалисты и ученые.
На берегах Салгира, недалеко от вновь образовавшегося города Симферополя, основалась даже так называемая «ученая колония» - усадьбы Ф.К. Мильгаузена, П.С. Паласса, Х.Х. Стевена, П.И. Сумарокова, А.И. Казначеева, Ф.М. Княжевича, Ф.А. Дессера и других замечательных людей, обогативших Крым своими открытиями, исследованиями, научными достижениями. До настоящего времени сохранился в Алуште в названии «Профессорский уголок»… В то время начали создаваться и крупные научные организации. С присоединением в XVIII столетии Крыма к России полуостров стал развиваться как один из крупнейших центров науки, культуры и образования, некогда названный Екатериной II «жемчужиной своей короны».
Второй период развития науки в Крыму начался после Октябрьской революции. Это – период наибольшего расцвета полуострова. Именно в это время здесь создано подавляющее большинство научно-исследовательских организаций, работающих до настоящего времени.
Научный потенциал Крыма в советский период был необычайно высокого уровня, о чем свидетельствует и то, что с историей полуострова связаны имена таких выдающихся отечественных ученых, как академики И.В Курчатов, К.И. Щелкин, В.А. Обручев, А.Ф. Йоффе, Нобелевских лауреатов И.М. Франка и И.Е Тамма, и многих, многих других. С Крымом особо связано развитие и космической программы Советского Союза, других направлений науки и техники.
Трагическим событием для всей страны, в том числе для крымских ученых стал развал Советского Союза. В контексте общей «геополитической катастрофы» наука Крыма подверглась уничтожающему разрушению. Так, в 90-е годы было закрыто Крымское Отделение Академии наук Украины. Вслед за этим ликвидирован основной инструмент государственного управления наукой – Комитет по науке и региональному развитию при Совете Министров АРК. По нашим расчетам, почти половина ученых того времени вынуждена была сменить свою работу, многие из которых пошли осваивать «рынок», зачастую торгуя на нем жвачкой и другим импортным ширпотребом. Произошло колоссальное сокращение научно-исследовательских работ и даже закрытия многих научных организаций и направлений исследовательской деятельности.
Новый период в развитии науки Крыма начался с возвращением его в Россию в 2014 году. Сам факт возвращения в «родную гавань» повсеместно приветствовался, в том числе научной общественностью. С возвращением Крыма в состав России реально возникла возможность возрождения науки, былого интеллектуального величия региона в целом. В таком направлении проводилась большая работа. Начался процесс новой институализации научных организаций. Однако проблемы, доставшиеся «по наследству», требовали особого внимания, поскольку желаемого научного возрождения в Крыму все еще не состоялось.
В настоящее время более чем очевидным является факт необходимости модернизации всей системы управления крымской наукой и поднятие её на должный качественный уровень. Это необычайно сложная задача, но без её решения невозможно рассчитывать на то, что Крым может возродиться хотя бы до уровня прежних советских стандартов.
Что необходимо предпринять прежде всего в направлении возрождения науки в Крыму в современных условиях?
Прежде всего, в Крыму требуется восстановление системы государственного управления наукой и инновационной деятельностью в максимально полном объеме, что в первоочередном порядке предполагает следующее.
При Украине, повторим, был ликвидирован Государственный Комитет по науке и региональному развитию при Совете Министров АРК. Тем самым была упразднена система соответствующего государственного управления. В настоящее время необходимо восстановление такого Госкомитета и решения многочисленных других проблем, связанных с модернизацией всей системы государственного менеджмента в сфере научного и инновационного развития.
Наряду с восстановлением Госкомитета по науке целесообразным явилось бы в штатные расписания министерств и ведомств специально ввести должности заместителя министра (руководителя ведомства) по науке и инновациям. Аналогичную модернизацию важно провести и на городских, районных уровнях.
Не менее важным является принятие мер по осуществлению «научно-технологического прорыва» в контексте проведения такой работы в рамках всей России.
Как известно, Президентом России 22 апреля 2022 года принят судьбоносный для нашей страны Указ № 231 «Об объявлении в Российской Федерации десятилетия науки и технологий». В Совете Министров Республики Крым во исполнение Указа был разработан «План основных мероприятий, посвященных Десятилетию науки и технологий в Республике Крым». Документ по форме претензий не вызывает, но по содержанию к нему имеется ряд вопросов. В частности, почему к модернизации в регионе науки не подключена значительная часть основных крымских научно-исследовательских учреждений, фактически не учтены инициативы, изложенные в общероссийском Плане проведения в РФ Десятилетия науки и технологий и т. п. Крымский «План» состоит в большинстве случаев из «проведения конференций» и других мероприятий, в том числе, типа виртуальной выставки «Индустриальный пейзаж из фондов Симферопольского художественного музея» на официальном сайте музейного учреждения»; фестиваля – «конкурса столового винограда «Солнечная гроздь» и т.п. Все это, безусловно, необходимо делать, но этого крайне недостаточно для того, чтобы осуществить в Крыму именно «научно-технологический прорыв», как это следует из Указа Президента.
В целом, в Крыму, как никогда, назрела необходимость восстановления эффективной государственной системы управления наукой и инновационной деятельностью, и решать такую задачу необходимо незамедлительно. Говоря библейским языком «Пришло время собирать камни» и вполне очевидно, что осуществлять это необходимо на должном профессиональном уровне, ответственно и путем модернизации существующей системы государственного управления прежде всего.
Второе. Не менее важным для возрождения крымской, особенно академической науки, является создание системы ее самоорганизации в тех формах, которые уже имеют место в Российской Федерации.
В свое время, в 2016 году, Глава Республики Крым предпринял попытку организации Южного (крымского) Отделения РАН. В его письме на имя Президента РАН говорилось о необходимости «рассмотреть вопрос о создании Южного регионального отделения РАН, которое могло бы основываться на высоком научном потенциале Республики Крым». Это был правильный шаг руководителей Крыма, который соответствовал логике развития региона и традициям, заложенным еще Екатериной II и Григорием Потемкиным. Однако предложения были, вероятно, не поняты, а потому и не приняты. Такую инициативу следует в настоящее время возродить и довести до завершения с точки зрения практической реализации.
Создание крымского Отделения РАН не должно предусматривать лишения научных организаций Крыма своей субъектности, правового статуса и профессионально направленной деятельности. Здесь речь идет о том, чтобы улучшить систему взаимоотношений в профессионально-научной среде. Фактически это создание академической инфраструктуры, подобно той, что уже имеется на Дальнем Востоке, в Сибири, на Урале и других регионах России. Соответствующий опыт может быть применим и к крымской специфике. Более того, целесообразным явилось бы распространение такого подхода и к сфере научных коммуникаций со вновь вошедшими в состав России, исторически связанными с Крымом Запорожской и Херсонской областей.
Специально следует отметить, что работа крымского Отделения РАН реально могла бы способствовать и консолидация усилий академических структур в решении материально-технических, социально-экономических и гуманитарных проблем непосредственно самого крымского научного сообщества. Есть многочисленные общие, в том числе социальные вопросы, которые целесообразнее решать сообща.
И еще одна из немаловажных проблем, связанная с интеллектуализацией жизнедеятельности всего населения полуострова. Это использование огромного потенциала крымского научного сообщества в деле поднятия в Крыму общего уровня науки, культуры и образования. Не только «поэт в России больше, чем поэт», но и ученый больше, чем ученый. В свое время известный российский хирург Н.И. Пирогов говорил: «Где господствует дух науки – там творится великое». Историческая миссия ученых заключается, в том числе, и в интеллектуализации жизнедеятельности общества. Это также неоспоримый факт. Такая миссия все еще реализуется не на должном уровне. Вероятно, и потому, что ее некому на должном уровне организовывать и поддерживать с точки зрения решения общекрымских проблем.
В целом, в контексте совершенствования управления крымской наукой, создание здесь регионального Отделения РАН, несомненно, будет способствовать решению вопросов, связанных с более эффективной ее организацией и управлением в самых широких формах и проявлениях.
Третье. Особо перспективным является расширение конструктивной деятельности Крымской Академии наук (КАН) как общественного объединения ведущих ученых и специалистов Республики Крым и г. Севастополя. Учеными Академии уже разработаны научные проекты и программы по многим направлениям инновационного развития полуострова. Однако они, как правило, все еще не востребованы. Не в полной мере решенными являются проблемы, связанные с включением КАН во всю систему региональным управлением наукой, как это, к примеру, сделано в Республиках Татарстан и Башкортостан, Саха-Якутии и в других регионах РФ.
Весной этого года на общем собрании Академии были приняты важные постановления, способные позитивно повлиять на развитие науки и использование ее потенциала в практике инновационного развития Крыма. Единодушно было поддержано решение об атрибутивной необходимости региональную научную деятельность привести в соответствие с Указом Президента РФ В.В. Путина «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия науки и технологии». В данной связи Академия декларировала о том, что готова взять на себя обязательства обобщить опыт соответствующей работы в других субъектах Российской Федерации, разработать конкретные предложения по совершенствованию регионального плана основных мероприятий в рамках «Десятилетия науки» и т.п.
С практической точки зрения научное сообщество Крыма предлагает расширить привлечение или включить на общественных началах в качестве советников или консультантов ведущих ученых региона в состав коллегий министерств и ведомств, профильных комитетов Госсовета РК с целью более тесного взаимодействия науки и практики в имеющейся системе государственного управления. Наряду с этим предлагается также ввести в Президиум Крымской Академии наук представителей Госсовета, министерств и ведомств, непосредственно принимающих участие в реализации «Десятилетия науки и технологий».
Как известно, на общефедеральном уровне в качестве особого приоритета объявлено усиление работы с талантливой молодежью. В данной связи Крымской Академией наук принято решение о создании Ассоциации молодых ученых Крыма. Следует отметить и то, что ведущие крымские ученые готовы снова «пойти в школу», расширить работу с детьми. Целесообразным станет подключение к такой работе государственных структур и, прежде всего, Государственного Комитета по делам молодежной политики Республики Крым и, по возможности, аналогичных структур г. Севастополя.
Не менее важным явилось бы создание и «площадок» для публикаций научных идей и предложений по современному инновационному развитию Крыма. В данной связи полезным было бы учреждение и издание научно-публицистического журнала и сайта «Наука и инновационное развитие Крыма» с участием государственных органов, Крымской Академии наук, Союза предпринимателей и работодателей, других заинтересованных лиц и организаций. С целью популяризации науки есть все реальные возможности для того, чтобы разработать цикл масс-медийных научно-публицистических программ и проектов на радио и телевидении. Однако без конструктивной поддержки со стороны властей, как показывает практика последних лет, такие задачи решать невозможно.
Имеется и многое другое, что реально может предложить Крымская Академия наук как объединение ведущих ученых в деле возрождения крымской науки в современных условиях.
Таким образом, перспективы эффективного развития науки в Крыму в наиболее существенной степени будут зависеть, полагаем, от решения трех первоочередных и взаимообусловленных задач. Это – совершенствование государственного управления наукой; создание традиционной для России корпоративной системы ее региональной организации – крымского Отделения РАН и более эффективного использования огромного научного потенциала ведущих ученых, объединенных Крымской Академией наук.
Отдельный вопрос – о развитии вузовской науки. Но это тема специального рассмотрения.
И в заключение важно обратить внимание на следующее. В прошлом году в Соединенных Штатах, а также и у нас, в России, опубликованы рассекреченные документы ЦРУ США, связанные с анализом состояния науки в СССР в пятидесятые годы, когда Советский Союз смог стать одним из мировых цивилизационных лидеров. Общий вывод, вытекающий из содержания документов: американцы с неизбежностью уйдут с авансцены современной истории, если не обеспечат эффективное развитие именно науки и должной ресурсной поддержки национальному научному сообществу. Такую позицию в определенной степени можно отнести и к современной российской науке, в том числе, в ее некогда важном сегменте развития – в Крыму.
Мы живем в эпоху новых великих перемен. Наука все больше становится главной производительной силой общества, и к ней надо относиться с пониманием, уважением и глубокой ответственностью. Перспективы развития науки в Крыму – большие. Исторический опыт и ее нынешний потенциал позволяет надеяться, что в недалеком будущем в России появится еще один крупный регион с процветающей инновационной экономикой и высоким уровнем образованности и культуры местного населения. Конструктивное развитие таких процессов в современных условиях без научного обеспечения невозможно в принципе.
Первый вице-президент
Крымской Академии наук,
Профессор, П.А. Хриенко
